Press Release: Statement on Cross-Border Humanitarian Aid Mandate

Press Release: Statement on Cross-Border Humanitarian Aid Mandate

Istanbul, June 28, 2021, As Syrians mark a decade for their tragedy this year, the impact on the ground continues to look devastating. At least half a million Syrians have been killed, over 100,000 remain missing after being arbitrarily detained, and over half the population are internally or externally displaced. 13.4 million people in Syria need humanitarian assistance – a 21% increase compared to 2020 – with needs increasingly exacerbated by the economic decline, leaving over 90% of Syrians to live under the poverty line. Civilians have witnessed massive and systematic violations of international humanitarian and human rights law, hospitals, schools and civil defense centers are still being bombed, and over half of Syria’s basic infrastructure is destroyed or out of service. The cease-fire agreement remains fragile in Northwest Syria, and the continuous hostilities, and the lack of progress on the political track, make a possible end to the conflict seem farfetched.  

The adoption of the UN Security Council resolution 2165 (2014), and its subsequent renewals [1] came as a result of the persisting conditions that impede the delivery of humanitarian supplies to destinations within Syria. A decision was therefore reached that authorizes United Nations humanitarian agencies and their implementing partners to use routes across conflict lines and border crossings, to ensure the delivery of humanitarian assistance, including medical and surgical supplies, to people in need throughout Syria via the most direct routes.

The current situation in Northwest Syria makes us believe that the grounds for the adoption of the resolution are still valid, and even more necessary than before, given that 75% out of 4.2 million people living in the area, are currently depending on cross-border humanitarian aid. These include 1 million children and 2.4 million internally and forcibly displaced persons.

47,377 trucks of aid by 5 UN agencies have been delivered since April 2014 under this resolution, making It a vital lifeline for those in need by maintaining a direct, sustained, and timely mannered humanitarian response. In 2020 alone, 64 partners (including 40 Syrian NGOs) were able to implement 204 projects through the ‘Syria cross-border humanitarian fund’ reaching 2.4 million people in need, while 53 partners (including 34 Syrian NGOs) responded to the Covid-19 pandemic in Northwest Syria and reached out to 648 thousand people with 151 projects.

A failure to renew the resolution would have a catastrophic impact on the humanitarian situation in Syria. This includes the discontinuation of the COVID-19 vaccination campaign in the area, the interruption of food pack deliveries to 1.4 million people monthly. Water and sanitation services will also suffer greatly, resulting in severe water shortage in the area every month, in addition, the discontinuation of the cross border agreement will increase children’s morbidity and malnutrition rates in an area where one out of 3 children are already malnourished and displaying signs of stunting. There is a high need to increase access and to scale up the current humanitarian programs, instead of shutting them down.

For all of the above, We, the undersigned Syrian NGOs, who were actively responding to the humanitarian needs for more than a decade in Syria, wonder how can we think of principled humanitarian assistance, while channeling aid across one of the most politicized lines of conflict in the world. Countless Examples of access denial for humanitarian aid for almost 2.5 million Syrians who have lived through sieges in semi-besieged areas in the last 10 years, including Eastern Ghouta, Northern Homs, Eastern Aleppo, Deir Ezzor are still not forgotten.  80% of the UN crossline shipments were blocked by the Syrian government and medical equipment and essential medicines were systematically removed from aid convoys. The impact of closing al-Yaroubiah border crossing in January 2020 is still present, with dire impacts on 1.6 million people in need in Northeast Syria as well.

We are adding our voice as Syrian NGOs to the voices of our international partners [2] and to the call issued collectively by the head of UN agencies working in    Syria [3] to reiterate that there is no alternative for the cross-border modality to reach the people in need in Northwest Syria. We call on UN Security Council member states to renew their commitment to the neutrality of humanitarian assistance and to renew the cross-border humanitarian operations to Northwest Syria. We also want to highlight that the need to re-emphasize the importance of cross-border modality every year is becoming unacceptable. Unless there is a significant improvement in the humanitarian situation and the peace process as per the UN-related resolution [4], the UN mandate on cross-border humanitarian access must be maintained.

بيان صحفي: حول قرار مجلس الأمن للتفويض بدخول المساعدات الإنسانية للأمم المتحدة عبر الحدود

إسطنبول ، 28 حزيران/يونيو 2021، يسجل السوريون هذا العام انقضاء عقدٍ على المأساة السورية ، والذي تظهر آثارها المدمرة في أنحاء البلاد. إذ قتل ما يزيد عن نصف مليون شخص ، بينما لا يزال أكثر من مئة ألف شخص في عداد المفقودين بعد اعتقالهم تعسفياً، تم تشريد أكثر من نصف السكان داخليًا أو خارجيًا. بينما يحتاج 13.4 مليون شخص في سوريا إلى المساعدة الإنسانية – وذلك بزيادة قدرها 21٪ مقارنة مع العام 2020 – تتفاقم الاحتياجات بشكل متزايد بسبب التدهور الاقتصادي ، إذ يعيش أكثر من 90٪ من السوريين حالياً تحت خط الفقر. وقد شهد المدنيون انتهاكات جسيمة وممنهجة للقانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان ، لا تزال المستشفيات والمدارس ومراكز الدفاع المدني تتعرض للقصف ، بينما أصبح أكثر من نصف البنية التحتية الأساسية في سوريا مدمراً أو خارج الخدمة. ومع استمرار الوضع الهش لوقف إطلاق النار في شمال غرب سوريا ، واستمرار الأعمال العدائية ، وعدم إحراز تقدم على المسار السياسي. يغدو النزاع القائم بعيداً كل البعد عن نهايته.

لقد كان اعتماد قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2165 (2014) ، وتمديداته اللاحقة [1] نتيجة طبيعية لاستمرار الظروف التي تعرقل إيصال المساعدات الإنسانية إلى المناطق المختلفة داخل سوريا ، وبالتالي تقرر أن يُسمح لوكالات الأمم المتحدة ،وشركائها المنفذين باستخدام الطرق المختلفة لإيصال المساعدات عبر المعابر الحدودية وعبر خطوط النزاع، وذلك لضمان أمثل لوصول المساعدات الإنسانية ، بما في ذلك المستلزمات الطبية والجراحية ، إلى الأشخاص المحتاجين في كافة أنحاء سوريا عبر أكثر الطرق مباشرةً.

إن الوضع الحالي القائم في شمال غرب سوريا يدعونا للاعتقاد بأن موجبات القرار لا تزال قائمة. وبدرجة أكثر أهميةً من ذي قبل، فمن أصل 4.2 مليون شخص يعيشون في شمال غرب سوريا ، يعتمد 75٪ حاليًا على المساعدات الإنسانية التي تأتي عبر الحدود. بمن فيهم مليون طفل ، و 2.4 مليون نازح ومهجر داخلي.

منذ نيسان/أبريل 2014 ، تم تسليم 47,377 شاحنة مساعدات من قبل 5 وكالات تابعة للأمم المتحدة بموجب قرار المساعدات عبر الحدود. الأمر الذي يظهر دوره الحيوي كشريان حياة  للمحتاجين للمساعدة الإنسانية. عبر الحفاظ على استجابة إنسانية مباشرة، مستدامة، وواصلةً دون إبطاء. في العام 2020 وحده ، تمكن 64 شريكًا (بمن فيهم 40 منظمة سورية غير حكومية) من تنفيذ 204 مشروعًا مع صندوق التمويل الإنساني عبر الحدود في سوريا خدمت 2.4 مليون شخص محتاج. بينما استجاب 53 شريكًا (بمن فيهم 34 منظمة سورية غير حكومية) لجائحة كوفيد-19 في شمال غرب سوريا عبر تقديم خدمات إلى 648 ألف شخص من خلال 151 مشروعًا.

سيكون للفشل في تجديد القرار أثرٌ كارثي على الوضع الإنساني . لن تستمر حملة اللقاح ضد فيروس كورونا المستجد في شمال غرب سوريا ، كما ستتوقف السلال الغذائية عن الوصول إلى 1.4 مليون شخص شهرياً ، فضلاً عن تعطل وصول المياه وخدمات الإصحاح والصرف الصحي. سيكون لمثل هذا الأمر تداعيات خطيرة على السكان ، تشمل زيادة معدلات الأمراض وتفاقم المعاناة الإنسانية بشكل مأساوي ، وذلك أمرٌ لا مفر منه في منطقة يعاني فيها واحد من كل ثلاثة أطفال من سوء التغذية وتظهر عليه علامات التقزم. حالياً الحاجة ماسة لزيادة مستوى الوصول وتوسيع النطاق للبرامج الإنسانية ، بدلاً من السعي لإغلاقها كما يحصل الآن.

لكل ما سبق ، نتساءل نحن ، المنظمات غير الحكومية السورية الموقعة أدناه ، والتي كانت تستجيب بنشاط للاحتياجات الإنسانية مدة أكثر من عقد في سوريا ، عن الكيفية التي يمكننا بها التفكير في تقديم المساعدة والحفاظ على المبادئ الإنسانية ، بينما يتم اقتراح تمرير المساعدات عبر واحد من أكثر خطوط النزاع تسييسًا في العالم. لا تزال الأمثلة على رفض وصول المساعدات الإنسانية عبر خطوط التماس  لما يقرب من 2.5 مليون سوري عاشوا ظروف الحصار في السنوات العشر الماضية، كالغوطة الشرقية، وريف حمص الشمالي ،وحلب الشرقية ودير الزور قائمةً لا تنسى. عندما منعت الحكومة السورية ما يقارب 80٪ من شحنات المساعدات الإنسانية للأمم المتحدة من المرور عبر خطوط النزاع. وقد تمت إزالة كافة التجهيزات الطبية والأدوية الرئيسية  بشكل منهجي من كافة القوافل الإغاثية. في حين لا يزال تأثير إغلاق معبر اليعربية الحدودي في كانون الثاني (يناير) 2020 قائما ، مع آثار وخيمة طالت أكثر من 1.6 مليون محتاج في شمال شرق سوريا.

نضم صوتنا كمنظمات سورية غير حكومية إلى أصوات شركائنا الدوليين [2] وإلى الدعوة الصادرة بشكل جماعي من قبل رؤساء وكالات الأمم المتحدة العاملة في سوريا [3] للتأكيد على أنه لا يوجد بديل عن آلية المساعدات عبر الحدود الوصول إلى المحتاجين في شمال غرب سوريا. ندعو الدول الأعضاء في مجلس الأمن الدولي إلى تجديد التزامها بحياد المساعدات الإنسانية وتجديد قرار مجلس الأمن الخاص بالعمليات الإنسانية عبر الحدود إلى شمال غرب سوريا. كما نريد الإشارة إلى أنه من غير المقبول أن نضطر للتأكيد على أهمية آلية المساعدات عبر الحدود كل عام أصبحت غير مقبولة. طالما لم يكن هناك تحسن كبير في الوضع الإنساني ، أو دفع مسار عملية السلام حسب قرار الأمم المتحدة ذي الصلة [4]. فيتوجب الحفاظ على تفويض الأمم المتحدة بشأن وصول المساعدات الإنسانية عبر الحدود.

[1] 2191 (2014), 2258 (2015), 2332 (2016), 2393 (2017), 2449 (2018), 2504 (2020) and 2533 (2020) until 10 July 2021

[2] Open Letter to United Nations Security Council Ambassadors regarding the upcoming vote on the Syria cross-border resolution

[3] United Nations statement on the renewal of humanitarian lifeline to millions of people in north-west Syria

[4] Security Council Unanimously Adopts Resolution 2254 (2015), Endorsing Road Map for Peace Process in Syria, Setting Timetable for Talks


1.American Relief Coalition of Syria – ARCSتحالف المنظمات السورية الأمريكية الإغاثية
2.Civil Society Organizations Forumمنبر منظمات المجتمع المدني
3.SHAML Syrian CSOs Coalitionتحالف شمل لمنظمات المجتمع المدني السوري
4.Syrian Networks League – SNLرابطة الشبكات السورية
5.Syrian NGO Alliance – SNAتحالف المنظمات السورية غير الحكومية
6.Voices for Displaced Syrians Forum – VDSFمنتدى أصوات لأجل المهجّرين السّوريين
7.Adaleh Organization for Relief and Developmentعدالة للإغاثة والتنمية
8.Al Nazik – Nazik Al Abed Foundationالنازك
9.Al-Ameen for Humanitarian Supportالأمين للمساندة الإنسانية
10.Albashyerمنظمة البشائر الإنسانية
11.Albeer Humanity Franceالبر الفرنسية للإغاثة
12.Alehyaإحياء وطن
13.All Togetherكلنا سوا
14.AlSalam Humanitarian Foundationمؤسسه السلام الإنسانية
15.AlSham Associationجمعية الشام للأيتام
16.Al-Sham Humanitarian Foundationمؤسسة الشام الإنسانية
17.Amal Association for Medical Servicesجمعية الأمل للخدمات الطبية
18.Amal Organization for Relief and Developmentأمل للإغاثة والتنمية
19.Amals Healing and Advocacy Centerمركز امل للمناصرة والتعافي
20.Ataa Humanitarian Relief Associationجمعية عطاء للإغاثة والتنمية
21.Avihalabliملتقى البيت الحلبي
22.Bahar Organizationمنظمة بهار
23.BARQ for Policies and Consultationsمركز برق للاستشارات والدراسات
24.Big Heartالقلب الكبير
25.BINAA Organization for Developmentمؤسسة بناء للتنمية
26.Bonyan for Youth and Developmentبنيان للشباب والتنمية
27.Bousla for Development & Innovationالبوصلة للتنمية والإبداع
28.Citizens for Safe and Secure America – C4SSAمواطنون لأجل أمريكا آمنة
29.Civilians for Justice and Peace – CJPمدنيون للعدالة والسلام
31.Door Beyond Warمنظمة دور لبناء السلام
32.Education Without Borders – MIDADتعليم بلا حدود / مداد
33.Elaf for Relief and Developmentإيلاف للإغاثة و التنمية
34.Elbir Insani Yardım Derneğiجمعية البر الإنسانية
35.Elvefa Association for Relief and Developmentجمعية الوفاء للإغاثة والتنمية
36.Equity and Empowermentعدل و تمكين
37.European Institute for Political Initiative and Strategic Analysis – EIPISAالمعهد الأوربي للمبادرات السياسية والتحليل الاستراتيجي
38.Free Syrian Lawyers Association – FSLAرابطة المحامين السوريين الأحرار
39.Ghiras Al-Nahda organizationغراس النهضة
40.Glimpse of Hopeمنظمة بارقة امل النسائية
41.Gülümseme ve Zeytin Yardimlaşma ve Dayanişma Derneğiبسمة و زيتونة للإغاثة و التنمية
42.Hand in Hand for Aid and Developmentيداً بيد للإغاثة والتنمية
43.Hand Organizationجمعية المساعدات الإنسانية والتنمية – هاند
44.Hathi Hayati Volunteering Groupمجموعة هذه حياتي التطوعية
45.Himma Youth Associationجمعية همة الشبابية
46.Hmedi for Charityمؤسسة الحميدي الخيرية
47.Home Revival Initiativeمبادرة إحياء وطن
48.Horan Foundationمؤسسة حوران الإنسانية
49.Hurras Networkشبكة حراس الطفولة
50.Ihsan Relief and Developmentإحسان للإغاثة والتنمية
51.Imran Development Organizationعمران للتدريب والتطوير
52.Insan Charity for Relief and Developmentمنظمة إنسان الخيرية
53.Insani Yardimlaşma Derneği Uluslararasi – IYDهيئة الإغاثة الإنسانية – IYD
54.International Association for Relief and Development – ONSURالهيئة العالمية للإغاثة والتنمية – أنصر
55.International Humanitarian Relief – IHRهيئة الإغاثة الإنسانية الدولية – IHR
56.International Union of Medical Care and Relief Organisations (Int. UOSSM)اتحاد منظمات الرعاية والإغاثة الطبية
57.Jana Watanجنى وطن
58.Jasmine Associationرابطة الياسمين
59.Jusoor for Studies ‏Centerمركز جسور للدراسات
60.Justice and sustainable developmentالعدالة والتنمية المستدامة
61.Justice for Peaceعدالة من أجل السلام
62.Karimat Organizationمنظمة كريمات
63.Kesh Malek Organizationمنظمة كش ملك
64.Kudra Organizationمنظمة قدرة
65.La Tahzan Charityجمعية لا تحزن الخيرية
66.Lamsat Wardلمسة ورد
67.Lawyers and Doctors for Human Rights – LDHRمحامون وأطباء من اجل حقوق الإنسان
68.Local Administration Councils Unit – LACUوحدة المجالس المحلية
69.Maram Foundation for Relife and developmentمرام للإغاثة و التنمية
72.Minber Alsham Organizationمنظمة منبر الشام
73.Molham Volunteering Teamفريق ملهم التطوعي
74.National Syria Charterميثاق سوريا الوطني
75.Nexus Actionنيكسوس أكشن
76.North Pulse Teamفريق نبض الشمال
77.Olive Branchمنظمة غصن زيتون
78.Önder Organization for Cooperation and Developmentمنظمة الرواد للتعاون والتنمية
79.Orange Organizationمنظمة أورنج
80.Physicians Across Continents Turkey – PACأطباء عبر القارات تركيا
81.POINT Organizationمنظمة نقطة
82.Rahma Worldwideرحمة حول العالم
83.Rebuilding & Development Organization – IMAARإعادة البناء والتنمية (إعمار)
84.Sadad Humanitarian Organizationمنظمة سداد الإنسانية
85.Saed Charity Associationهيئة ساعد الخيرية
86.Salsabil Charitable Societyجمعية سلسبيل الخيرية
87.SENED for People with Special Needsسند لذوي الاحتياجات الخاصة
88.Sewarمنظمة سوار
89.Shafak Organizationمنظمة شفق
90.SKT Organizationمؤسسة سكن للرعاية والتنمية
91.Smile You Montceauضع بسمتك ( مونصو)
92.Social Development International – SDIالمؤسسة الدولية للتنمية الاجتماعية SDI
93.Space of Peaceمساحة سلام
94.SSRDالسورية للإغاثة والتنمية
95.Syria Faith Initiativeمبادرة رجال الدين من أجل سورية
96.Syria Reliefهيئة الإغاثة السورية | سيريا ريليف
97.Syria Relief & Development – SRDسوريا للإغاثة والتنمية
98.Syria Solidarity Campaignحملة التضامن مع سوريا – بريطانيا
99.Syrian American Council – SACالمجلس السوري الأمريكي
100.Syrian American Medical Society – SAMSالجمعية الطبية السورية الأمريكية – سامز
101.Syrian Association for Citizens Dignity – SACDالرابطة السورية لكرامة المواطن
102.Syrian British Council – SBCالمجلس السوري البريطاني
103.Syrian Forumالمنتدى السوري
104.Syrian Human Rights Committeeاللجنة السورية لحقوق الإنسان
105.Syrian Legalists Committeeهيئة القانونيين السوريين
106.Syrian Women Associationرابطة المرأة السورية
107.Takaful Alshamتكافل الشام الخيرية
108.Tekafül Charityجمعية تكافل الخيرية
109.The Day Afterاليوم التالي
110.The Establishment for Human Care and Development – MASRRATمؤسسة الرعاية الإنسانية والتنمية – مسرات
111.The Syrian Committee for Detainees – SCDاللجنة السورية للمعتقلين والمعتقلات
112.The Syrian Medical Association for Syrian Expatriates – SEMAالرابطة الطبية للمغتربين السوريين
113.The White Helmetsالدفاع المدني السوري ( الخوذ البيضاء )
114.UFUK International for Relief & Developmentأفق الدولية للإغاثة والتنمية
115.UOSSM France Turkey Missionأوسوم فرنسا البعثة التركية
116.UOSSM Int.اتحاد المنظمات الطبية و الإغاثية 
117.VIOLET for Relief and Developmentمنظمة بنفسج للإغاثة و التنمية
118.White Hats Organization for sustainable developmentمنظمة القبعات البيضاء للتنمية المستدامة
119.Woman Support Association – WSAمؤسسة دعم المرأة
120.Women Now for Developmentالنساء الآن من أجل التنمية
121.Youth of change Syriaمؤسسة شباب التغيير
121.Zadaljnaaزاد الجنة
123.Zeyd Bin Sabit Civil Institutionمؤسسة زيد بن ثابت الأهلية
124.ZIDNEزدني علما